西进萨起山脉原本不是安滨纵队的下一个目标，马迁安原本打算要在嫩江平原再游动一个时期以策应小兴安岭的抗联，减轻敌人对抗联总部的压力。但形势变化很快，陆续传来的情报表明，野副昌德这老家伙连续从小兴安岭外围抽兵回防，一心一意想先解决进入到龙江省腹地的安滨纵队，纵队面临的敌情也空前紧张起来，为保存有生力量，马迁安被迫考虑将部队重新带往山区。
另外还有一个重要原因是马占山率1万5千人的部队出其不意东出哈拉哈河，迅速击败兴安东省的一个边境兴安军骑兵师一部，并在前进途中吃掉了伪满第13宪兵团后进入到了扎兰屯街西侧山区，马占山进入兴安东省以后，知晓马迁安率部活动在嫩江正面临严重敌情，遂“指示”安滨纵队与他会合。
马迁安召集13支队一部与9支队南下接收马匹，当部队全部集中在萨起山脉后，马迁安掐指一算本地的抗日力量，心头不觉激荡了一下。
此时周卫中的二路军与日军在兴安北省激战大半年，因兴安北省日军为防备s联，屯兵数量大实力雄厚，二路军未能控制兴安北省与s联的边境线，在周卫中回到抗联总部开会研究后，抗联总部决定二路军向敌人兵力薄弱的兴安东省发展，在兴安东省发展的有利条件是可以随时南下平原地带获取资源与人力的补充。
这样包括马占山的1万5千人，包括周卫中的8千人，再包括自己的西征部队第11战区的近3万部队，具备了打一次大仗的实力。
而兴安东省向来是r本人统治薄弱地区，驻军稀少，其省内主力只有伪兴安军两个骑兵团2千多人，各地伪警察治安队宪兵队等武装力量千余人，实力是不足以对抗马占山与抗联的联军。
兴安东省以扎兰屯为省会。西北以大兴安岭为界，与兴安北省为邻；东南部以嫩江为界，与龙江省接壤；南以成吉思汗边墙为界，同兴安南省连接，北以小兴安岭为界，与黑河省接壤。
下辖布特哈旗、阿荣旗、莫力达瓦旗、巴彦旗、喜扎嘎尔旗五旗。总土地面积106728平方公里，全省总人口为136225人，全省总人口中，满汉人为1093712人，占15.2％，r本内地人为2377人本籍朝鲜人为1304人人。
兴安东省为五旗一街制，除上述五旗外，还辖一个扎兰屯街。布特哈旗公署设在扎兰屯（街）,伪省公署也设在扎兰屯。
马迁安接到命令后立刻带领几个支队长，在特种中队的战士护送下赶往马占山的司令部驻地，距离扎兰屯西边30公里的雅克山，经一日两夜急行军，终于在5月初的某天赶到了马占山司令部驻地。
马迁安先于周卫中到达，见到精神矍铄的老头马占山，叔侄俩自是一番“欢喜与语重心长”的交流，马迁安明了了马占山此次出击兴安东省的主要意图。
世界范围内的反法西斯战争正处于异常关键的时刻，苏德战场形势变坏，自从莫斯科战役后，德军统帅部针对苏德战场出现的形势改变战略计划，放弃全面进攻，转而在苏德战场南翼实施重点进攻。为此，迅速从本土和欧洲其他地区抽调39个师、6个旅和大量补充兵员增援东线，并将基本力量集中到苏联欧洲地区南部，企图攻占顿河、伏尔加河下游与库班河地区并进而夺取高加索。1942年5月，德军发动夏秋攻势，首先突破苏军在刻赤半岛的防御，进展顺利……，苏俄面临极大压力。
中国战场主要战斗发生在缅甸，为确保滇缅公路大动脉的安全，保证援助物资顺利进入中国，老蒋派出了远征军与入缅的日军激战2月余，但由于英军的溃散，中国远征军独力难支，在取得数次战术胜利后，进行了战略大退却。一时间中国西南大后方也面临着被日军双面夹击的危险，压力亦是极大。
太平洋战场上r本人也占据着绝对的优势，战争爆发时美太平洋舰队只有企业号，列克星顿号，萨拉托加号三艘航空母舰，其中企业号在示威演习中被当场击沉。后来，约克城号和大黄蜂号从美国本土的诺福克港赶来增援，再后来，黄蜂号亦从大西洋赶来助战。美国七艘航空母舰，除一艘被击沉外有五艘在太平洋作战，只剩一艘在大西洋。
但即使是这样，美军面对日海军的联合舰队也深感畏惧。反观日本联合舰队，在战争开始时，日本的航空母舰对美国海军占绝对优势。日海军拥有翔鹤，瑞鹤、加贺，飞龙等大型航空母舰为主的近二十艘航空母舰对阵美国的五艘航空母舰，实力不言而明。
4月份的时候，为打破这种压抑的气氛，美军派出了一支悲壮的“杜力特特遣轰炸机队”轰炸了东京，后飞机全毁。约克城号放出飞机后就立刻逃遁，不敢等待在危险的海域回收轰炸机，被山本五十六嘲笑为银样镴枪头。
在这种情况下，反法西斯阵营迫切需要一场胜利来鼓舞士气，中国战区参谋长美国人史迪威催促老蒋打一场“振奋人心”的战斗，老蒋还指望美苏当主力打败德日，自己做那个算盘打得噼叭精捡洋落的聪明人，当然不肯拿自己的嫡系上去拼命，一番交流下来，史迪威开始变得不耐烦，动用各种舆轮在各种场合里指责老蒋政府“”，不可以担当主流任务。
史迪威的“不逊”给老蒋造成很大困扰，除了发脾气向罗斯福抗议外，也不得不考虑打一下子，想来想去想到了身在外蒙整军的马占山，马占山是杂牌军，打没了不心疼，况且马占山还能调动抗联，抗联即使不完全听命于马占山，但配合作战总可以做到吧，一箭好几雕的方法干嘛不用呢？
“这么说你老人家的任务还蛮重的嘛！”听完马占山细叙出兵的来龙去脉，马迁安“很同情”的拍了拍老头的肩膀开玩笑。
马占山没有笑，反而神态严肃的问：“我问你，能不能全力支持我实现战略意图，让我在本地站住脚？”
“什么话啊？”马迁安“惊讶的”睁大眼睛，“莫说你是战区长官，还是我大爷，就算是普通抗日军队要求我的帮助，我也不会拒绝的，你也太那个啥拉吧？”
“哼！谅你也不敢说一个不字！”马占山笑了，“我手里可是有周先生和杨靖宇对我的保证，他们保证我会在本地得到抗联的全力支持，你小子敢不听话，我让杨靖宇收拾你。”
马迁安嘻嘻笑着，心中却想着不久前收到的杨靖宇的指示：同心同德共同抗日。
马迁安要给马占山介绍一下随自己前来的几个支队长，马占山做了个暂缓的手势说：“先不忙，反正你们要在我这里一两天的时间，到时候再说不迟。现在我领你见一个人，这个人时间紧，而且不能暴露在众人面前，一会儿就要走，晚了你就看不到他了。”
“什么人啊？怪神秘的。”
“他叫包云尉，兴安东省的省长。”
“伪省长？他来干什么？你把他策反了？”马迁安惊讶的问道。
马占山很满意看到马迁安有如此反应，想必终于有令这个侄子惊讶的事件了。
“你记得巴宾泽西少将吧？就是那个外蒙的将军。”
当然记得，当时巴宾泽西还很高兴马占山帮助他解决难题，马占山爷俩也曾密谋如何借助巴宾泽西的力量等问题。马迁安点点头说记得。
“巴宾泽西防卫日军侵犯骚扰有功，升为参谋总长全面负责外蒙东部防务，为了让我们更好的牵制日军，他除了提供一定的物质支援外，还提供了一个秘密人物来帮助我们，他就是……”
“就是包云尉。”马迁安抢答了。
被叔侄俩谈论的包云尉正焦急的等待马占山的再一次接见，他的时间不多，为了这次会面他找了一个视察属地的借口，在路上带着亲信忽然拐入深山老林，天黑之前一定要折回到大路上，以免引起别人怀疑。
包云尉在民国初，被宾图王旗扎萨克保送奉天蒙校读书。毕业后于沈阳蒙文报馆任编辑；在郑家屯辽宁省洮昌道尹公署任科员；任辽宁省立第四中学蒙文教员兼本道署清乡督办公署督办、督察长。
1930年，包云尉作为宾图王旗代表曾去南京出席国民政府召开的蒙古会议，在会议上提出“贯彻实行孙中山的民族主义，扶助国内各弱小民族发展经济文化”的提案，产生一定的政治影响，并步入内蒙政界。
“九一八”事变后，包云尉与哈丰阿、特木尔巴根等青年参加了“内蒙自治军”，想利用日本关东军扶持的这支武装搞内立，结果失败了。
伪满洲国成立后，包云尉征得他的学生朋斯克外蒙派来的地下工作人员的同意，参加伪满政府，先后任伪满兴安南省民政厅长、代省长、蒙政部民政司司长、伪满国务院兴安局参事官，现任兴安东省省长。
巴宾泽西将这么一个潜伏在地下多年的伪满高官提供给马占山，下了这么大的本给马占山，看来很重视马占山对外蒙的屏障作用。马迁安有点反应过来了。真奸呐巴宾泽西，他这是让马占山在包云尉暗中帮助下，能长时间占据在外蒙外缘，替他们遮风挡雨
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